Wenn Menschen durchs Raster fallen: Können Konflikte zu neuen Lösungen führen?

00:00:00: "Come as you are" ist hier das Motto, jede*r darf kommen.

00:00:03: Wir haben auch Leute die zu uns kommen, die eine Versicherung haben, die aber nicht trauen sich in der Arztpraxis zu gehen weil sie da vielleicht abgewiesen werden, weil sie nicht so aussehen wie die anderen aussehen oder wenn sie auf der Straße liegen und sich nicht waschen können dann natürlich auch der geruchten Thema ist.

00:00:18: Obwohl in Deutschland eigentlich Versicherungspflicht gilt, leben viele Menschen ohne Krankenversicherung.

00:00:24: Manche verlieren sie durch Schulden, andere nach einem Jobwechsel oder weil sie keinen festen Aufenthaltsstatus haben.

00:00:30: Und genau hier entsteht ein Konflikt zwischen den Regeln des Systems und der Frage wer Zugang zu Hilfe bekommt.

00:00:50: Herzlich willkommen zur heutigen Folge unseres Podcasts Zankapfel – Konflikte.

00:00:55: kurz erklärt dem Podcast, in dem wir Konflikte aus unterschiedlichen Perspektiven in den Blick nehmen und nachfragen wo es unbequem wird.

00:01:04: Mein Name ist Asli Atasoy und ich arbeite an der Konfliktakademie Conflikta der Universität Bielefeld und ich begleite euch durch diese Episode!

00:01:14: Heute schauen wir uns Konflkte in so genannten Wohlfahrtsstaat genauer an.

00:01:19: Mit Wohlfahrtstaats sind Hilfeleistungen gemeint die Menschen durch den Staat in schwierigen Zeiten erhalten Zum Beispiel im Falle einer längeren Krankheit oder dem Verlust des Arbeitsplatzes.

00:01:30: Dann soll die Unterstützung durch den Staat Sicherheit bieten.

00:01:34: Doch immer wieder kommt es vor, dass Menschen durch dieses System fallen und dann entstehen Konflikte zwischen Betroffenen, Initiativen, Verwaltung und Politik.

00:01:45: Aber Konflikte können auch Veränderungen anstoßen.

00:01:48: Hast du schon einmal erlebt wie durch einen Konflikt neue Lösungen entstanden sind?

00:02:00: Innerhalb der deutschen Gesellschaft ist ein Großteil der Bevölkerung daran gewöhnt, einen Dach über dem Kopf zu haben oder Zugang zur Arbeitslosengeld wenn der Fall eintritt.

00:02:10: Auch einen Anspruch auf eine Rente im Alter nehmen viele als gegeben hin.

00:02:15: Das alles meinen wir, wenn wir von sozialer Absicherung sprechen.

00:02:20: Soziale Absicherung ist ein Kernelement dessen was wir unter Wohlfahrtsstaat verstehen.

00:02:26: Wenn diese Absicherung nicht stattfindet hat dieses starke Folgen für die Betroffenen.

00:02:32: Ihre Teilhabe am gesellschaftlichen Leben wird eingeschränkt oder ist nicht mehr möglich?

00:02:38: Konflikte rund um den Wohlfahrtsstaat in Städten haben oft mit sozialem Problem zu tun.

00:02:44: Manche Menschen fallen durch das Auffangnetz des Wohlratsstaates, ein zentraler Grund hierfür ist dass soziale Herausforderungen sich im Laufe der Zeit verändert haben.

00:02:54: Zum Beispiel nimmt Armut in Deutschland seit Jahren zu, die Zahl der wohnungslosen Menschen in Deutschland steigt und seit nineteenhundert-einundneunzig wandern mehr Menschen nach Deutschland ein als aus.

00:03:10: Welche Folgen eine mangelnde Anbindung an die Einrichtung des Wohlfahrtsstaates haben kann zeigt beispielsweise einen Bericht des ZDF von Dezember.

00:03:29: zweitausendfünfundzwanzig

00:03:32: Die Protagonistin des Beitrags hatte vor drei Jahren einen Schlaganfall.

00:03:36: Seitdem war sie nicht mehr beim Arzt, selbst lebenswichtige Medikamente nimmt sie nicht regelmäßig weil sich weder die Behandlung noch eine Krankenversicherung leisten kann.

00:03:45: Hilfe findet sich schließlich bei der Initiative Kaya.

00:03:48: kurz für "Come as you are" - also komm wie du bist.

00:03:51: Wir haben eingangs der Episode eine Schnipsel aus dem Beitrag gehört.

00:03:55: Bei Caya arbeiten ehrenamtliche Ärztinnen, sie behandeln Menschen die sonst keinen Zugang zum Gesundheitssystem haben ebenso wie beispielsweise auch andere Organisationen und Vereinen dies tun.

00:04:06: Die Patient*innen, die Caya besuchen sind keine Einzelfälle.

00:04:09: Ihre persönlichen Geschichten sind vielfältig, es sind Menschen ohne Wohnung, Menschen mit hohen Beitragsschulden oder Menschen, die keinen gesicherten Aufenthaltsstatus haben.

00:04:18: Für Sie alle ist der Weg zum Arzt oft nicht selbstverständlich.

00:04:21: Initiativen wie Caya zeigen, wo die Grenzen des Systems legen.

00:04:26: Sie helfen ganz konkret und machen gleichzeitig sichtbar, wo Menschen ausgeschlossen werden.

00:04:32: Initiativen, Ärztinnen- und Ärzte oder soziale Organisationen sprechen öffentlich über diese Missstände.

00:04:39: Sie fordern Lösungen von Politik und Verwaltung – und dann kann genau dieser Konflikt zu Veränderungen führen!

00:04:46: zu neuen Unterstützungsangeboten, zur Kooperation zwischen Städten und zivilgesellschaftlichen Organisationen oder zu politischen Debatten darüber wie der Zugang zum Gesundheitssystem gerechter gestaltet werden kann.

00:05:03: Kai Sören-Falkenhain arbeitet also seit vier Jahren intensiv zu dem Thema Konflikt, Integration und Wohlfahrtsstaat.

00:05:11: Ihm war wichtig, sich näher anzuschauen welche Funktionen Konflikte in kommunalen Behörden im Zusammenhang mit dem Wohlfahrtsstaat haben.

00:05:20: Außerdem haben ihn die Folgen dieser Konflikte interessiert.

00:05:23: Vermittlerinnen spielen im Rahmen dieser Lücken im System eine wichtige Rolle.

00:05:27: In der Forschung nennt man das auch Brokerage.

00:05:30: Brokerage ist seine Handlung.

00:05:31: Es geht dabei um eine Vermittlung über weitere AkteurInnen.

00:05:34: Sie docken an die Konfliktkonstellationen an und handeln unparteiig oder haben eigene Interessen.

00:05:39: Brokerage kann hierbei von vielen verschiedenen Akteuren betrieben werden, beispielsweise durch Beratungsangebote wohlfahrtsstaatlicher Träger, Institutionen oder Hilfestellung von Nachbarinnen.

00:05:50: Es sind insbesondere gemeinnützige Vereine und Individualaktoren die versuchen Lücken im Auffangennetz des Wohlfahrtstaates zu überbrücken – schliessen kann diese künftig nur die Sozialpolitik!

00:06:02: Eigentlich sollte der Wohlfahrtsstadt Sicherheit geben.

00:06:06: Doch manchmal führen Regeln, Bürokratie oder Schulden dazu dass Menschen keinen Zugang mehr haben.

00:06:13: Dann fehlt plötzlich medizinische Versorgung, finanzielle Sicherheit und oft auch ein Stück Zukunft.

00:06:20: Doch Kai Sören-Falkenhain sieht in diesen Konflikten auch eine positive Funktion.

00:06:25: Wenn neue Akteurinnen dazu kommen, etwa zivilgesellschaftliche Initiativen oder Wohlfahrtsorganisationen können sie vermitteln oder Druck aufbauen.

00:06:36: Sie können Konflikte beeinflussen, lenken und manchmal sogar nutzen um Veränderungen anzustoßen.

00:06:42: Weitere Beispiele sind Allianzen zwischen Gruppen, die ähnliche Probleme haben oder Unterstützungsnetzwerke aus der Nachbarschaft und dem sozialen Umfeld.

00:06:51: Daraus kann auch mehr Teilhabe entstehen – zum Beispiel durch Solidarität.

00:06:57: Konflikte müssen also nicht nur etwas Negatives sein!

00:07:01: Wenn durch sie Probleme sichtbar werden, wenn Menschen sich einmischen können sie neue Lösungen anstoßen.

00:07:10: Und jetzt?

00:07:11: Konflikte im Wohlfahrtsstaat haben zwei Seiten Sie können Menschen ausschließen, aber sie können auch etwas in Bewegung bringen.

00:07:19: Denn hinter vielen dieser Konflikte stehen nicht einzelne Personen die etwas falsch gemacht haben.

00:07:26: Oft sind es Lücken im System selbst!

00:07:30: Darüber zu sprechen ist wichtig – denn auch sie sind Teil unseres Zusammenlebens in Städten.

00:07:36: Sie gibt es auch in der Stadt, wo du lebst.

00:07:40: Und nur wenn diese Probleme sichtbar werden können Politik, Verwaltung und Zivilgesellschaft gemeinsam Wege finden damit weniger Menschen durchs Raster

00:07:54: fallen.